Ngày 25/06/2012, Bộ Tài chính đã ban
hành Thông tư
105/2012/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư 15/2011/TT-BTC hướng dẫn
thành lập, tổ chức, hoạt động, quản lý và sử dụng quỹ phát triển khoa học và
công nghệ của doanh nghiệp.
Sự sửa đổi, bổ sung lần này đã có
một số điểm mới quan trọng.
Xác định lại thẩm quyền thành lập Quỹ
Thông tư mới ban hành đã có sự sửa
đổi về thầm quyền ra quyết định thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ
trong doanh nghiệp (sau đây gọi tắt là Quỹ). Sự thay đổi này là nhằm phù hợp
hơn với các quy định liên quan đến chức năng, quyền hạn của bộ máy tố chức
trong doanh nghiệp. Cụ thể như sau:
|
Loại hình doanh nghiệp
|
Thẩm quyền thành
lập theo Thông tư Cũ
|
Thẩm quyền thành
lập theo Thông tư Mới
|
|
Công ty cổ phần
|
Chủ tịch Hội đồng
quản trị
|
Đại hội đồng cổ
đông
|
|
Công ty TNHH,
công ty hợp danh
|
Chủ tịch Hội đồng
thành viên hoặc chủ sở hữu
|
Hội đồng thành
viên hoặc chủ sở hữu
|
|
Doanh nghiệp tư
nhân
|
Chủ doanh nghiệp
|
Chủ doanh nghiệp
|
Thông tư mới cũng đã có những sửa
đổi, bổ sung quan trọng liên quan đến việc sử dụng Quỹ .
Sử dụng Quỹ để mua máy móc, thiết bị để đổi mới công nghệ
trực tiếp sử dụng vào việc sản xuất sản phẩm của doanh nghiệp
Thông tư mới cho phép doanh nghiệp
được sử dụng Quỹ để mua máy móc, thiết bị để đổi mới công nghệ trực tiếp sử
dụng vào việc sản xuất sản phẩm của doanh nghiệp. Đây là nội dung bổ sung quan
trọng, cần thiết và phù hợp hơn với thực tế hoạt động cũng như nhu cầu sử dụng
tiền quỹ của doanh nghiệp.
Nội dung thông tư cũng đã xác định
cụ thể giới hạn máy móc, thiết bị mà doanh nghiệp được sử dụng Quỹ để mua. Đó
là: Máy móc, thiết bị để đổi mới công nghệ phải đảm bảo việc thay thế một phần
hay toàn bộ công nghệ đã, đang sử dụng bằng công nghệ khác tiên tiến hơn, hiệu
quả hơn và được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền xác nhận.
Điểm chưa được làm rõ trong nội dung
này đó là quy định việc thay thế công nghệ đã, đang sử dụng bằng công nghệ khác
tiên tiến hơn, hiệu quả hơn phải được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền
xác nhận. Các quy định về việc xác nhận này hiện nay chưa cụ thể, rõ ràng. Do
vậy, doanh nghiệp có thể gặp khó khăn khi thực hiện công tác xác nhận để khoản
chi mua máy móc, thiết bị được hợp pháp.
Sử dụng Quỹ để chi cho hoạt động sáng kiến cải tiến kỹ thuật,
hợp lý hóa sản xuất
Trong nội dung Thông tư
15/2011/TT-BTC, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất phải được xác
nhận bởi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về khoa học công nghệ. Sự sửa đổi trong
Thông tư mới lần này đã “mở” hơn
trong việc xác định cơ quan, tổ chức xác nhận sáng kiến, đó là cơ quan, tổ chức
quy định tại Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02/3/2012 của Chính phủ về ban
hành Điều lệ Sáng kiến và theo quy định của pháp luật có liên quan; bao gồm:
· Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến;
· Cơ sở
được tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên, với
điều kiện chủ đầu tư tạo ra sáng kiến từ chối công nhận sáng kiến và không
có thỏa thuận khác với tác giả sáng kiến;
· Tại cơ
sở được tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên,
trong trường hợp tác giả sáng kiến đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến
Sử dụng Quỹ để chi thưởng sáng kiến
Việc cho phép sử dụng quỹ để chi
thưởng sáng kiến là một điểm mới của sự sửa đổi, bổ sung lần này. Thông tư 105
lần này cũng xác định rõ ràng điều kiện để chi thưởng sáng kiến là phải theo
quy chế quy định cụ thể về chi thưởng sáng kiến do người có thẩm quyền cao nhất
của doanh nghiệp quyết định và có thể được nêu trong: Hợp đồng lao động, Thoả
ước lao động tập thể hoặc theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ.
Ngoài ra, Thông tư 105 cũng làm rõ
hơn việc chi Quỹ cho các hoạt động nghiên cưu, triển khai về khoa học và công
nghệ với các tổ chức, doanh nghiệp trong nước. Đó là xác định phạm vi lĩnh vực
khoa học công nghệ cho được ưu tiên cho phép nghiên cứu căn cứ vào Quyết định
49/2010/QĐ-TTg ngày 19/07/2010 của Thủ tướng Chính Phủ.
Thông tư 105/2012/TT-BTC sẽ có hiệu
lực kể từ ngày 13/08/2012.
No comments:
Post a Comment